為民營和中小微企業搞好服務

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為學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,落實市委、市政府大力支持民營和中小微企業的決策部署,破解民營經濟發展瓶頸制約,推動民營經濟增量上檔、轉型提質,全市財政部門迅速落實減稅降費各項優惠政策,千方百計籌措資金,以更大的力度、更實的舉措為民營、中小微企業實現高質量發展鋪設“硬臺階”。

加大減稅降費力度,讓企業“輕裝上陣”

以政府收入的“減法”,換取市場活力的“加法”,進而實現高質量發展的乘法效應。2018年,市財政積極落實增值稅稅率調整、企業所得稅優惠、提高個人所得稅減除費用標準等政策,減征增值稅和企業所得稅共計5.6億元,全年全市共1.4萬戶小微企業享受到優惠政策。

2019年,針對企業減負的迫切愿望,為充分發揮財稅政策引導調節作用,支持民營小微企業做優做強,財政部門及時出臺了《關于深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》等制度文件,進一步加大減稅降負力度,執行增值稅稅率下調、增值稅期末留抵返還等政策,為民營小微企業“輕裝上陣”營造更加寬松的稅收優惠環境。如:對月銷售額在10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人免征增值稅;對小微企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分給予25%的優惠;對年應納稅所得額在100萬元至300萬元的部分給予50%的優惠;對增值稅小規模納稅人減征50%的資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等。

創新財政投入模式,幫企業“帶資入市”

對民營和中小微企業的支持,不能僅僅停留在文件制度上,必須是真金白銀、實實在在的資金投入,才能有效緩解融資難、融資貴的問題,幫助企業擺脫“無米之炊”的困境。為此,財政部門聯合銀行、證券、社會資本方等相關金融機構,建立起直接投入、融資快道、風險防護等全方位的支持體系。

貸款貼息支持。2019年,財政部門將對符合條件的小微企業創業擔保貸款按合同簽訂日貸款基準利率的50%給予貼息,且貼息期限最長為2年、最高額度為200萬元。同時,還款按時足額、帶動能力強、創業項目好的小微企業可累計最多享受3次貸款貼息優惠。

風險補償支持。2019年,市、縣兩級政府分別設立額度為5000萬元和500萬元的民營和中小微企業貸款風險補償金,對金融機構因向民營和小微企業發放貸款所產生的2%以內風險損失給予全額補償,讓企業和金融機構都能做到“放心貸”,使資本真正回歸市場。

應急周轉支持。2018年以來,市財政部門出資5000萬元設立民營和小微企業還貸應急周轉資金,已累計發放周轉金2.1億元,為企業節約倒貸成本900萬元,有效緩解了小微企業融資難、融資貴問題。

多元融資支持。由財政部門出資設立3億元規模的產業集聚區發展等基金,引導更多社會資本流入實體經濟。對企業在使用債務、證券進行融資的過程中產生的中介費用給予50%補助。對申請境內外上市的企業給予相應財政獎補。同時,以財政信用投資擔保集團為依托,建立市縣區貫通的融資擔保、再擔保體系。

鼓勵創新創業創造,為企業添上“助燃劑”

技術創新作為核心生產力,在企業轉型升級中發揮的驅動作用越來越明顯。近年來,我市積極搭乘技術創新這趟快車,以實實在在的獎勵為企業添上技術革新這把“助燃劑”,加快引導民營和中小企業推進創新發展。

加快推進“三大改造”。市財政每年設立1000萬元的獎勵資金,支持中小企業加快推進技術改造、智能化改造和綠色化改造步伐,并聯合工信部門每年篩選一批市級“三大改造”示范項目,發揮帶頭引領作用。

持續開展品牌建設。市財政對當年獲得國家、省級認定的制造業單項冠軍示范企業、知名品牌創建示范區,分別一次性獎勵50萬元、30萬元。對當年獲得中國質量獎、省長質量獎、市長質量獎的企業,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、30萬元。對當年獲得中國馳名商標的企業,一次性獎勵50萬元。

深入推進技術創新。對當年獲批的國家、省級制造業創新中心,分別一次性獎勵50萬元、30萬元;對當年獲批的國家、省企業技術中心(工程研究中心、工程技術研究中心)、工業設計中心、技術創新示范企業以及中小企業公共服務平臺,分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對當年認定的國家高新技術企業,一次性獎勵10萬元。

涉企收費進清單,給企業吃顆“定心丸”

2018年以來,我市全面清理規范涉企行政事業性收費,實行收費項目清單制動態管理,切實做到了“清單之外無收費”,優化了企業發展環境;財政部門加快推進“最多跑一次”改革,進一步做到簡政放權、優化流程,統一市場準入,降低審批門檻,提高辦事效率;全面落實政府采購促進中小企業發展政策,明確政府采購活動不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤等供應商的規模條件對中小企業實行歧視待遇;破解民間資本參與PPP項目政策壁壘,除法律法規規章有禁止性規定外,只要社會資本愿意投入,原則上給予優先考慮;加強對重點稅源企業的跟蹤和服務,深入了解和掌握規模民企運行情況,幫助企業解決經營中遇到的困難和問題,將政策、對策送進企業,支持企業改革發展。

政策重在落實。當前全市上下正圍繞高質量發展進行著熱烈的“比、學、趕、幫”,財政部門將進一步強化服務保障,積極主動作為,在鼓勵、支持、引導民營經濟發展上繼續發揮重要作用,探索開創更多、更有效的資金投入、風險補償、績效獎勵方式,推動建立全市融資擔保體系,以組合拳凝聚支持民營企業發展的合力,推動我市民營和中小微企業健康、快速發展。(記者 李莉 通訊員 楊飛飛 王飛) 


    • 發布日期:2019-03-28       來源:周口日報       編輯:荊振廣

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